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【摘要】结合深圳市社会福利救助综合服务中心项目的具体特点，救助服务对象的特殊性，介绍了社会福利综合类建筑消防设计的方法，规范适用与参考，以及采取的消防加强措施。
【关键词】社会福利建筑，消防设计，方法，加强措施
1.项目概况
经过40多年的发展，深圳市逐步建成较为完善的社会福利体系，但随着社会经济发展，人口增长，社会福利设施仍有着较大改善空间。为缓解社会福利设施短缺，完善公共服务体系需要，提升社会福利保障能力和服务水平，将市、区级六个民政福利项目，合并为“深圳市社会福利救助综合服务中心”一个项目，按照“一块宗地，一体设计，分别使用，统一管理”的原则集中建设。
项目位于深圳市龙岗区坪地街道，龙岗大道以东，长山路尽端。规划总建筑面积：21万m2，地上17万m2，地下4万m2。项目概况及消防设计特点见下表1。
附表1 建筑特征与消防设计概况表
本项目的救助服务对象，主要是精神障碍、智障、（重度）残疾人员，以及流浪乞讨和未成年保护对象，残障者比例约65%。其中，市托养康复中心的救助对象还包括重度卧床的残疾人。
本项目除管理服务人员以及特校的师生以外，其他救助对象的日常生活起居，限制在各自单体建筑内，除非有护理人员陪同，不得独自外出活动。
2. 消防设计难点
本项目是民政托底为各类救助对象专门建造的社会保障建筑，消防设计难点主要包括三个方面：
（1）建设内容适用于《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条第（五）款，属于特殊建设工程。六家使用单位分属六种不同类型的建筑，且集中在一个场内组合建设，在国内没有先例。
（2）缺少相关的设计依据。市救助安置院，市社会福利院，市托养康复中心，区救助管理站等4个子项国家和地方无对应建筑类型的设计规范、标准。《建筑设计防火规范》中无对应的建筑类别，消防设计时建筑定性与设计标准的不确定性。
（3）区特殊教育学校的平面布置。建筑设计限于现场条件，教学用房及教学辅助用房设置在高层建筑内，低年级培智生宿舍设置在六层，消防设计需要采取加强措施。
3. 消防设计采取的工作方法
3.1总平面消防设计
（1）周边道路环通，缓坡连接，满足消防车车辆正常通行需求。
（2）沿建筑周边设置环形消防车道或沿建筑两个长边设消防车道，设置穿过建筑物的消防通道。沿建筑长边设置消防登高场地。
（3）根据救助对象紧急情况下的救援需要，消防设计有效利用消防救援电梯和疏散电梯和避难间，并靠近消防登高面设置。
3.2各单体建筑消防设计（以长山医院为例）
（1）规范依据：
有对应规范标准的，严格对照执行。没有对应的规范标准的，根据救助对象特点和日常使用功能，分析日常生活起居的行为与活动方式，对比相似类型建筑，参照国家相关标准、规范的最高标准，结合既往类似项目案例进行设计。
执行规范：《精神专科医院建筑设计规范》GB50849-2014
参考规范：《综合医院建筑设计规范》GB51039-2014、《传染病医院建筑设计规范》GB50949-2014
（2）根据救助对象的人员配置标准，计算确定总的疏散计算人数。
根据《综合医院组织编制原则试行草案》，服务对象与工作人员人数之比为 1:1.4。本建筑服务救助对象为300人，工作人员为420人。再按照分配到相应楼层的各类人数，分别进行消防设计与计算。
△附图1 平面疏散分析与复核
附表2 楼层平面功能与服务对象分析与复核
附表3 楼层疏散方式与途径分析与复核
4.消防设计采取的特殊措施
（1）市社会救助安置院、市社会福利院、市托养康复中心、区特殊教育学校，疏散距离按照高层医疗建筑的病房部分的疏散距离控制，缩短疏散时间及距离。
（2）区救助管理站，疏散距离按照高层医疗建筑的其他部分控制，缩短疏散时间及距离。
（3）区救助管理站，属于二类高层建筑，建筑的耐火极限提高到一级。
（4）门禁系统，紧急情况下所有门禁系统自动释放，保证人员疏散。
（5）视频监控，利用视频监控系统辅助指导控制室人员决策和分析。
（6）应急疏散照明照度，水平疏散走道的地面最低水平照度不低于10lx，楼梯间及前室内的地面最低水平照度不低于10lx。相比于常规的水平疏散照明3lx，有所加强，保证消防应急疏散的安全性，有利于疏散。
（7）疏散指示，垂直于视线方向的疏散指示标志灯设置间距均控制在10米以内，比规范要求的20m距离标准有所加强。
（8）声光电报警，将广播系统强制切换至消防应急广播，配以声光报警，快速提示人员疏散及火情。
（9）应急响应，预留接入城市应急响应指挥系统的接口。
（10）对托养康复中心，考虑精神障碍患者及日常使用情况，在病房设备带内设置暗藏式插座，并由装饰专业明确采用带锁盖板。其他单体建筑未设置病床设备带，房间内设置2.4m高位插座，精神障碍患者的生活用房内，每个生活用房设置2个2.4m高位插座，统一在护士站集中控制插座电源，正常情况下不通电，需要时短暂通电。
（11）对各个单体建筑的使用单位，定期组织消防疏散演练与培训，掌握紧急情况下的逃生知识与辅助救助对象疏散的技能，熟悉消防电梯辅助疏散的使用，以最大程度减少火灾发生的可能性，保障紧急情况下的疏散安全、高效、有序。
（12）救助对象使用房间，杜绝使用手机、剃须刀、电风扇、电吹风等充电接插电类别的电子电器，杜绝使用明火情况，无打火机、火柴等引火火源。
（13）各单体建筑的内装修材料严格按照《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-2017执行，内墙材料燃烧性能等级提高到A级，防止火灾扩散，争取疏散时间。
（14）墙面无软包，室内阳角采用圆角或倒角处理。
（15）本项目所有电线电缆的燃烧性能均为B1，t1，d1级及以上。消防电梯配电电缆燃烧性能等级为A级，耐火时间不少于3.0h。从而减少火灾危险性，保证供电可靠性。
（16）针对托养康复中心的重度卧床对象，设置了天轨系统，有利于辅助疏散与救援。
（17）增设并加大避难间。对于市社会救助安置院、市社会福利院、市托养康复中心、区特殊教育学校，均增设避难间供各类救助对象在发生火灾时进行暂时避难。且避难间面积远大于防火规范规定的面积标准，避难间贴邻消防登高面设置，便于应急救援。
（18）增加消防电梯配置与数量并用于辅助疏散。本项目各建筑单体，除污梯、餐梯、医护梯等个别专用电梯外，其他电梯按照消防电梯设计。各单体建筑消防电梯中，除设置专供消防员使用的消防电梯外，其他消防电梯可以用于辅助疏散逃生。
（19）利用部分屋顶露台和建筑之间的连廊作为辅助救援空间与途径。福利院、员工宿舍间，以及安置院、员工宿舍与长山医院间，在适当楼层设置空中连廊，并利用屋顶露台建立联系，方便紧急情况下向相邻建筑的疏散逃生。
（20）区特殊教育学校首层设置微型消防站，便于人员出动、器材取用，满足日常值守、放置消防器材的基本要求，设置外线电话。积极开展防火巡查和初起火灾扑救等防控工作。通过这一加强措施，提高特校，乃至整个园区的消防防控能力。
（21）对特校高层建筑内的宿舍楼层，增加一部独立的疏散楼梯，以提高疏散的安全性。
（22）区特殊教育学校优化平面功能布局与流线设计，教职员工（老师，护理员）的宿舍，在本建筑右侧员工宿舍的一、二层，可通过地面、连廊与本建筑的一二层直接连通，方便在紧急情况下参与辅助救援。利用部分屋顶露台和建筑之间的连廊作为辅助救援空间与途径。
5.结语
社会福利综合类建筑，由于救助服务对象日常起居及行为活动的特殊性，再集中到一个场地组合建造，功能复合，疏散方式与流线复杂。国家标准与规范对此类型建筑尚未完全覆盖，消防设计时需要做针对性研究，征询地方主管部门以及专家意见，以实现便捷高效的安全疏散目标。
【参考文献】
[1]《建筑设计资料集》（第三版） 第6分册
[2]《建筑设计防火规范》GB 50016-2014（2018年版）
[3]《精神专科医院建筑设计规范》GB50849-2014
[4]《综合医院建筑设计规范》GB51039-2014
[5]《传染病医院建筑设计规范》GB50949-2014
[6]《特殊教育学校建筑设计标准》JGJ76－2019
[7]《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》
[8]《综合医院组织编制原则试行草案》
原载于《建筑实践》2024年第4期